Sau hơn 1 tuần vận hành chính quyền địa phương 2 cấp hệ thống y tế ổn định, đảm bảo hoạt động hiệu quả, thông suốt
Từ ngày 1/7/2025, mô hình chính quyền 2 cấp được vận hành trong phạm vi cả nước. Với sự chuẩn bị kỹ lưỡng của ngành Y tế, sự vào cuộc đồng bộ từ tuyến tỉnh đến tuyến y tế cơ sở, sau hơn 1 tuần thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp, hệ thống y tế tỉnh Cao Bằng vận hành ổn định, bảo đảm hoạt động hiệu quả, thông suốt, phục vụ người dân một cách tốt nhất.
Khám bệnh cho nhân dân tại Trạm Y tế Ngọc Đào (xã Hà Quảng).
Trước
đó, để đảm bảo việc cung cấp dịch vụ y tế
liên tục, ổn định, thông suốt, không bị gián đoạn, hiệu quả từ ngày
01/7/2025 khi thực hiện sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã
của tỉnh Cao Bằng theo Nghị quyết số 1657/NQ-UBTVQH15 ngày 16/6/2025 của
Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Công văn số 68/CV-BCĐ ngày
28/5/2025 của Ban Chỉ đạo sắp xếp đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình
chính quyền địa phương 02 cấp. Sở Y tế đã chỉ đạo các Trung tâm Y tế, chỉ đạo
các Trạm Y tế trên địa bàn chủ động phối hợp chặt chẽ kịp thời trong việc đảm bảo cung
ứng dịch vụ y tế, bảo trợ xã hội và các nội dung liên quan. Liên tục, ổn
định, thông suốt, không bị gián đoạn, hiệu quả trên địa bàn xã từ ngày
01/7/2025 cho đến khi có quyết định của cấp có thẩm quyền về
tổ chức lại y tế cơ sở trên địa bàn. Đồng thời bảo đảm quyền lợi hợp pháp của
người tham gia bảo hiểm y tế và công tác khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế liên
tục, thông suốt trước, trong, sau khi các đơn vị hành chính được tổ chức thành
hai cấp (cấp tỉnh và cấp xã).
Sau hơn 1 tuần triển khai chính quyền địa phương 2 cấp,
ghi nhận tại nhiều Trạm Y tế, điểm trạm cho thấy, cán bộ làm việc có trách nhiệm,
thủ tục khám, chữa bệnh được giải quyết nhanh chóng, tạo sự hài lòng và yên tâm
cho người dân.
Tại Trạm Y tế Ngọc Đào (xã Hà Quảng), do có sự chuẩn bị
chu đáo, kỹ lưỡng nên hầu như công tác khám, chữa bệnh, đặc biệt là khám, chữa
bệnh BHYT không có bất cứ khó khăn, vướng mắc nào. Trạm vẫn duy trì hoạt động
khám chữa bệnh BHYT bình thường. Một ngày, Trạm Y tế tiếp nhận khoảng 20 người
dân đến khám, chữa bệnh chủ yếu là người dân tham gia bảo hiểm y tế (BHYT).
Ông Hoàng Văn Sự - xóm Nà Giàng, xã Hà Quảng cho biết: Ngay từ ngày đầu tiên thực hiện chính quyền
địa phương
2 cấp, tôi đến Trạm Y tế để khám bệnh BHYT, thủ tục khám bệnh vẫn rất nhanh,
chóng, thuận tiện. Việc tiếp nhận hồ sơ
khám bệnh, cấp giấy tờ, xác nhận BHYT đều được viên chức Trạm Y tế hỗ trợ tận
tình, không phải chờ lâu.
Tại Trạm Y tế xã Nam Tuấn là xã được sáp nhập từ 03 xã của huyện Hoà An (cũ) bao gồm: xã Nam Tuấn, xã Đức Long, xã Dân Chủ việc cung cấp dịch vụ y tế cũng được diễn ra liên tục, ổn định, thông suốt, không bị gián đoạn.
Bác sĩ Nguyễn Thị Va - Phụ trách Trạm Y tế Nam Tuấn cho biết: Do có sự chỉ đạo và chuẩn bị chu đáo, kỹ lưỡng nên công tác tổ chức, triển khai thực hiện các hoạt động dịch vụ y tế tại Trạm Y tế không có bất cứ khó khăn, vướng mắc nào. Trạm vẫn duy trì hoạt động khám chữa bệnh bình thường và tổ chức triển khai tiêm chủng vắc xin phòng bệnh trong chương trình tiêm chủng cho trẻ em như thường lệ hàng tháng. Từ ngày 01 - 08/7, Trạm đã thực hiện khám, chữa bệnh cho 67 lượt người.
Bà Bàng Thị Sáy - xã Dân Chủ (cũ) nay là xã Nam Tuấn đang khám bệnh BHYT tại Trạm Y tế Nam Tuấn. Ảnh: Quốc Cường
Bà
Bàng Thị Sáy - xã Dân Chủ (cũ) nay là xã Nam Tuấn, tỉnh Cao Bằng cho biết: Tôi
đến Trạm Y tế Nam Tuấn để khám bệnh, tôi được viên chức Trạm tiếp đón tận tình,
chu đáo, thủ tục khám bệnh nhanh chóng, thuận tiện, không có vướng mắc gì.
Theo Công văn số 68/CV-BCĐ ngày
28/5/2025 của Ban Chỉ đạo sắp xếp đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính
quyền địa phương 02 cấp về việc định hướng sắp xếp, tổ chức lại đơn vị sự
nghiệp công lập ở địa phương khi thực hiện mô hình tổ chức chính quyền địa
phương 02 cấp nêu rõ: Đối với các đơn vị sự nghiệp
công lập thuộc lĩnh vực giáo dục và y tế trước mắt giữ ổn định hệ thống các đơn vị sự nghiệp
công lập thuộc lĩnh vực giáo dục và y tế tại địa phương, chỉ thực hiện sắp
xếp khi thực sự cần thiết
và không làm ảnh hưởng đến hoạt động phục vụ nhu cầu
thiết yếu của người dân trên địa bàn. Theo đó, đối với Trung tâm Y tế thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện hiện nay sẽ
chuyển về Sở Y tế quản lý để tổ chức cung ứng dịch
vụ theo khu vực liên xã, phường; duy trì các Trạm Y tế xã thuộc Trung tâm Y tế hiện nay hoặc sắp
xếp các Trạm Y tế tại cấp xã cũ thành 01 Trạm Y
tế tại cấp xã mới và có các điểm Y tế tại các xã cũ để phục vụ người dân”.
Ngày 23/6/2025 Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành Thông tư số 20/2025/TT-BYT hướng
dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan
chuyên môn về y tế thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và Ủy ban nhân dân xã, phường, đặc
khu thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
Theo Bộ Y tế trước mắt cần giữ ổn định hệ thống đơn vị sự nghiệp y tế công lập,
chỉ tiến hành sắp xếp khi thực sự cần thiết, đồng thời bảo đảm không ảnh hưởng
quyền lợi khám chữa bệnh của người dân. Việc chuyển các Trung tâm y tế cấp huyện
về Sở Y tế quản lý nhằm tổ chức dịch vụ theo phạm vi liên xã, phường, thuận lợi
hơn cho công tác chỉ đạo và điều phối nguồn lực.
Hệ thống Trạm y tế xã, phường, thị trấn và Phòng khám đa khoa khu vực
tiếp tục trực thuộc Trung tâm y tế. Nếu thực hiện sắp xếp, địa phương có thể gộp
các trạm y tế cũ thành một trạm mới, đồng thời duy trì điểm khám bệnh tại địa
bàn cũ để người dân không bị gián đoạn tiếp cận dịch vụ y tế. Trong quá trình
thực hiện, nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc, các Sở Y tế cần kịp thời báo cáo
Bộ Y tế để được hướng dẫn giải quyết.
Căn cứ diện tích và quy mô dân số, UBND cấp tỉnh có thể thành lập một
đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc UBND xã, phường mới để thực hiện nhiệm vụ
phòng bệnh và chăm sóc sức khỏe ban đầu. Các trung tâm y tế, bệnh viện đa khoa
cấp huyện sẽ chuyển về Sở Y tế quản lý, tổ chức cung ứng dịch vụ theo khu vực
liên xã, phường.
Ngành Y tế Cao Bằng
hiện nay có 2 Chi, 20 đơn vị sự nghiệp công lập gồm bệnh viện và các Trung tâm
Y tế, Trung tâm chuyên khoa tuyến tỉnh, 02 Phòng khám
đa khoa khu vực, 161 Trạm y tế và 11 điểm Trạm y
tế thuộc Trung tâm y tế cấp huyện theo địa bàn quản lý.
Hiện
nay, Sở Y tế đã xây dựng dự thảo Đề án tổ chức lại Sở Y tế và các đơn vị sự
nghiệp công lập trực thuộc Sở Y tế Cao Bằng
trình cấp có thẩm quyền phê duyệt. Theo dự thảo Đề án sẽ tổ chức lại 10 Trung
tâm Y tế huyện, thành phố và 04 Bệnh viện đa khoa trực thuộc Sở Y tế, hoạt động theo khu
vực liên xã, phường.
Theo
đó, đổi tên 4 Bệnh viện Đa khoa huyện, tổ chức và đổi tên 10 Trung tâm Y tế thành Trung tâm Y tế khu vực cho
phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Tổ chức lại 161 Trạm Y tế cấp
xã thành 56 Trạm y tế xã, phường (tương ứng với đơn vị hành chính cấp xã sau sắp xếp) và 116 điểm
Y tế (gồm 11 điểm trạm y tế hiện nay và 105 trạm y tế còn lại); giải
thể 02 phòng khám khu vực (Bản Ngà, Phja Đén), chuyển nhiệm vụ
chăm sóc sức khỏe khu vực này về Trạm Y tế xã mới trên địa bàn. Các Trạm y tế
xã, phường và điểm Y tế theo chức năng, nhiệm vụ phục vụ người
dân trên địa bàn cho đến khi có hướng dẫn mới của Bộ Y tế.
Sau
khi sắp xếp, tổ chức lại, Sở Y tế có 04 Trung tâm, 02 Bệnh viện tỉnh và 4 Bệnh
viện đa khoa và 10 Trung tâm y tế. Đối với các Trạm y tế xã, phường sau
khi sắp xếp, tổ chức lại còn 56 Trạm y tế xã, phường và 116 điểm Y tế.
Ưu tiên bố trí nhân lực đủ cơ cấu theo quy định tại các trạm
chính, đảm bảo mỗi trạm chính có ít nhất 1 bác sỹ công tác.
Để
nâng cao hoạt động công tác y tế, ngành Y tế cũng xác định không ngừng nâng cao
chất lượng nguồn nhân lực, đầu tư về cơ sở hạ tầng, tập trung ứng dụng công nghệ thông tin trong khám chữa bệnh, quản lý y tế, công tác bảo trợ xã hội, bảo không để gián
đoạn công tác chăm sóc sức khoẻ nhân dân và bảo trợ xã hội.
Mai
Hoa