Hội nghị tập huấn các quy định về phân cấp, phân quyền trong lĩnh vực Y tế và sắp xếp, tổ chức các cơ sở y tế địa phương theo mô hình chính quyền địa phương 02 cấp được tổ chức theo hình thức trực tiếp kết hợp trực tuyến.

Dự Hội nghị tại điểm cầu Sở Y tế tỉnh Cao Bằng có các đồng chí Phó Giám đốc Sở Y tế, đại diện lãnh đạo và công chức, viên chức liên quan các phòng chức năng thuộc Sở Y tế và các đơn vị trực thuộc Sở Y tế. Đồng chí Nông Văn Thánh - Phó Giám đốc Sở Y tế chủ trì Hội nghị tại điểm cầu Cao Bằng.

Phát biểu khai mạc Hội nghị, Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan nhấn mạnh, từ ngày 1/7/2025, mô hình chính quyền địa phương hai cấp chính thức đi vào hoạt động trên toàn quốc, trong đó yêu cầu trọng tâm là tăng cường phân cấp, phân quyền, phân định rõ thẩm quyền cho các cơ sở tại địa phương để triển khai hiệu quả các nhiệm vụ được giao. Trên cơ sở các văn bản đã ban hành, Bộ Y tế tổ chức Hội nghị để phổ biến các nội dung mới và kịp thời tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc mà địa phương gặp phải trong quá trình triển khai nhiệm vụ để giúp các địa phương thực hiện nhiệm vụ được thông suốt và hiệu quả.

Các đại biểu tham dự Hội nghị tại điểm cầu Sở Y tế tỉnh Cao Bằng. Ảnh: Trọng Thụ

Tại Hội nghị, các đại biểu đã được tập huấn các nội dung trọng tâm liên quan đến việc phân cấp, phân quyền trong lĩnh vực y tế và sắp xếp lại hệ thống cơ sở y tế theo mô hình chính quyền địa phương 02 cấp như: tổng quan các quy định mới về phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương 02 cấp trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Y tế và các quy định về phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực y tế tại Nghị định 147/2025/NĐ-CP của Chính phủ quy định về phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương 02 cấp trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Y tế và Nghị định 148/NĐ-CP của Chính phủ quy định về phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực y tế; Hướng dẫn tổ chức hoạt động khám chữa bệnh, cấp phép và phân cấp chuyên môn kỹ thuật; Quy trình đăng ký và thanh quyết toán bảo hiểm y tế; triển khai các hoạt động bảo trợ xã hội, chăm sóc người cao tuổi, phòng chống tệ nạn xã hội; chăm sóc sức khỏe bà mẹ, trẻ em; công tác phòng bệnh, tiêm chủng; quản lý thiết bị y tế và cung ứng thuốc; định hướng sắp xếp hệ thống cơ sở y tế theo hướng tinh gọn, hiệu quả, phù hợp với điều kiện thực tiễn của từng địa phương.

Theo báo cáo tại Hội nghị, tính từ năm 2020 đến nay, ngành Y tế đã giảm 336/567 thủ tục hành chính, đạt tỷ lệ 59,25%. Riêng đợt cắt giảm theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp giảm được 167/398 thủ tục, đạt tỷ lệ 41,95%.

Sau phần trình bày các nội dung trọng tâm, lãnh đạo các Vụ, Cục đã trực tiếp giải đáp các thắc mắc, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc của các địa phương trong quá trình triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp trong lĩnh vực y tế, đồng thời đưa ra các ý kiến chỉ đạo nhằm bảo đảm quá trình triển khai được đồng bộ, hiệu quả và vận hành thông suốt.

Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan phát biểu kết luận Hội nghị tại điểm cầu Bộ Y tế.

Kết luận Hội nghị, Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan nhấn mạnh tầm quan trọng của việc triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp trong ngành Y tế, đề nghị các đơn vị nghiên cứu kỹ các văn bản hướng dẫn, không để tồn tại vướng mắc, ngắt quãng trong quá trình thực hiện. Bộ Y tế cam kết sẽ đồng hành, hỗ trợ các địa phương trong triển khai nhiệm vụ mới và yêu cầu các đơn vị nêu cao tinh thần trách nhiệm, kịp thời phản ánh khó khăn qua đầu mối hoặc đường dây nóng của Bộ để được hướng dẫn, tháo gỡ.

Tại Cao Bằng, thực hiện chỉ đạo của Trung ương và các quy định pháp lý mới, việc phân cấp, phân quyền trong lĩnh vực y tế và tổ chức lại hệ thống y tế địa phương đang được triển khai đồng bộ, phù hợp với mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Sở Y tế đã xây dựng Dự thảo Đề án sắp xếp, tổ chức lại Sở Y tế và các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Sở Y tế tỉnh Cao Bằng và trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Theo Dự thảo, 10 Trung tâm Y tế các huyện, thành phố trước đây thuộc UBND cấp huyện đã được đổi tên và tổ chức lại thành TTYT khu vực nhằm bảo đảm tính thống nhất và hiệu quả trong tổ chức cung ứng dịch vụ y tế theo khu vực liên xã, phường. Đổi tên 3 Bệnh viện đa khoa huyện Trùng Khánh, huyện Quảng Hòa và huyện Hà Quảng thành Bệnh viện đa khoa Trùng Khánh, Quảng Uyên và Hà Quảng. Cùng với đó, toàn bộ hệ thống Trạm Y tế xã cũng được tổ chức lại: từ 161 trạm y tế cấp xã trước đây, sau sắp xếp còn 56 Trạm Y tế tại các xã, phường mới và 116 điểm y tế tại các xã cũ để tiếp tục phục vụ nhu cầu chăm sóc sức khỏe ban đầu của người dân.

Về tổ chức bộ máy, các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc ngành Y tế được sắp xếp lại theo hướng tinh gọn, hợp lý, tránh chồng chéo chức năng. Hai phòng khám đa khoa khu vực Bản Ngà và Phja Đén được giải thể, nhiệm vụ chăm sóc sức khỏe tại các khu vực này được giao lại cho các Trạm Y tế xã mới trên địa bàn quản lý.

Bên cạnh đó, việc sáp nhập chức năng bảo trợ xã hội, trẻ em và phòng chống tệ nạn xã hội (không bao gồm cai nghiện ma túy) từ Sở Lao động – Thương binh và Xã hội sang Sở Y tế cũng giúp mở rộng vai trò của ngành Y tế địa phương trong việc chăm lo toàn diện cho sức khỏe và an sinh cộng đồng.

Tính đến thời điểm hiện tại, việc sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy ngành Y tế tại Cao Bằng vẫn bảo đảm nguyên tắc không làm gián đoạn hoạt động chuyên môn, đồng thời góp phần nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước và chất lượng phục vụ nhân dân trong điều kiện hành chính mới. Đây là bước đi quan trọng trong lộ trình xây dựng hệ thống y tế địa phương tinh gọn, hiện đại, phù hợp với định hướng của Đảng, Nhà nước và tình hình thực tế của tỉnh.

Hoàng Trang